Малките фирми, които разглеждат различни подходи за бюджетиране, могат да се възползват от общ преглед на опита на федералното правителство с бюджета за заплащане, известен също като PAYGO. На пръв поглед основният принцип на PAYGO - новите бюджетни разходи трябва да бъдат компенсирани от увеличени приходи или съкращения на други места в разходите - изглежда като сигурен начин за балансиране на бюджета. Изключенията и вратичките обаче могат да саботират централната цел на PAYGO. Проучете историята на PAYGO за уроци както за нейните предимства, така и за клопки.
PAYGO От 1990 до 2002г
Първо включен в закона като част от Закона за изпълнението на бюджета от 1990 г., PAYGO изисква от Конгреса да компенсира всяко законодателство, за да разшири правото на разходи или да намали федералните приходи със съответно намаляване на други разходи или увеличени приходи. Освободени от разпоредбите на закона са дискреционните разходи, които теоретично се контролират чрез ограничаване на разходите. През по-голямата част от 90-те години и през 2000 г. PAYGO като цяло беше успешен, но масовите съкращения на данъци от 2001 г. не бяха компенсирани от увеличени приходи или съкращения на разходите, като по този начин посяха семената за изоставянето на PAYGO през 2002 г., което беше разрешено да изтече като закон.
PAYGO Redux
През 2007 г., след като демократите завладяха Камарата и Сената, PAYGO беше възстановен, но само като правило, а не като закон. След като пое президентския пост през 2009 г., Барак Обама оглави законодателна кампания за връщане на PAYGO към статута. Той постигна тази цел през февруари 2010 г., когато подписа законопроект, който разрешава увеличаване на тавана на дълга и също така възстановява PAYGO като задължителна насока за планиращите бюджет.
Секвестрация
Законовият Закон за заплащането от 2010 г. изисква Службата за управление и бюджет да извършва одит на законодателството на Конгреса за бюджета всяка година. Ако OMB установи, че Конгресът е завършил законодателната година с нетни разходи - разрешени разходи, които не се компенсират от съответно увеличение на приходите или съкращения на други разходи - агенцията трябва да уведоми президента за това несъответствие. След това президентът трябва да издаде заповед за секвестиране, която коригира дисбаланса, като предизвика повсеместно намаляване на бюджетите на избрана група задължителни програми.
Задължителни изключения от програмата
Усложняват процеса на съгласуване на бюджета по PAYGO са освобождаванията, предоставени на много задължителни програми. Според OMB такива програми включват повечето обезщетения за безработица, обезщетения за ветерани, лихви по националния дълг, социално осигуряване, федерални обезщетения за пенсия и права с ниски доходи като талони за храна, допълнителни доходи за сигурност и Medicaid. Задължителните програми, подлежащи на евентуално секвестиране, включват подпомагане на цените на фермите, основни държавни субсидии за професионална рехабилитация, плащания за лизинг на минерали, безвъзмездни средства за социално осигуряване и повечето плащания по Medicare.
Спешни изключения
Може би най-противоречивият аспект на PAYGO - и източникът на остра критика - е неговата разпоредба, позволяваща на законодателите да заобикалят правилата на PAYGO, като определят определено законодателство за разходите като „спешно“. Само дни след като PAYGO възвърна статута си през февруари 2010 г., Конгресът прие законопроект за работни места на стойност милиарди долари, който беше освободен от спазването на PAYGO, тъй като се считаше за спешна мярка, според уебсайта на The Hill.
